Νέο συνταξιοδοτικό πάνω σε νέα… ερείπια

Τα πάνω… κάτω φέρνουν οι αλλαγές που προωθεί η κυβέρνηση στο ασφαλιστικό – συνταξιοδοτικό, ξεκινώντας από το πακέτο των μέτρων που ψήφισε την περασμένη Τετάρτη, περνώντας σε εκείνο που πρέπει να ψηφίσει έως την Τετάρτη 22 Ιουλίου και καταλήγοντας στο πακέτο του ερχόμενου Οκτωβρίου.

Στο επίπεδο της χρηματοδότησης των ασφαλιστικών ταμείων προβλέπεται:

Η σταθεροποίηση της κρατικής χρηματοδότησης στο επίπεδο του 2015 μέχρι το 2021 (σ.σ. ψηφίστηκε στις 15 Ιουλίου) και η κατάργηση των κοινωνικών πόρων (σ.σ. πρέπει να ψηφιστεί τον Οκτώβριο). Έτσι η οποιαδήποτε ανάγκη αύξησης των δαπανών τους θα πρέπει να καλυφτεί από τις ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων και των εργοδοτών.

Γι’ αυτό, τον Οκτώβριο, πρέπει να ψηφιστεί διάταξη που να φέρνει τη «στενότερη σύνδεση εισφορών – παροχών» σε όλα τα ταμεία ασφάλισης και όχι μόνο τα ταμεία επικουρικής ασφάλισης και πρόνοιας. Με άλλα λόγια εκείνο που εισάγεται από την … πίσω πόρτα είναι η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος και στα ταμεία κύριας ασφάλισης.

Έτσι και τα ταμεία κύριας ασφάλισης θα καταβάλλουν παροχές με βάση τα έσοδα τους από εισφορές χωρίς καμία επιπλέον βοήθεια από τον κρατικό προϋπολογισμό, ο οποίος θα έχει πλέον «πλαφόν» στη συνεισφορά του.

Στην κυβέρνηση ελπίζουν πως ο δραστικός περιορισμός των πρόωρων συντάξεων με τις διατάξεις που αναμένεται να ψηφιστούν έως τις 22 Ιουλίου, θα αποτελέσει ένα φραγμό στην αύξηση των συνταξιοδοτικών δαπανών και, άρα στην ανάγκη για περισσότερα έσοδα. Ωστόσο, το ερώτημα είναι εάν τα ασφαλιστικά ταμεία καταφέρουν να συγκεντρώσουν τις εισφορές που απαιτούνται ακόμα και λιγότερες συνταξιοδοτικές δαπάνες από εκείνες που θα απαιτούνταν σε περίπτωση που δεν περιορίζονταν.

Η ελληνική οικονομία αναμένεται να βυθιστεί σε ύφεση 2 -4% συνολικά το 2015. Δεδομένου ότι το α’ εξάμηνο του τρέχοντος έτους η ύφεση ήταν οριακή, πρέπει κανείς να περιμένει μεγάλη βουτιά το β΄εξάμηνο του 2015. Μια ύφεση 3-4% εκτιμάται ότι θα μείωνε κατά 6-7% τις ασφαλιστικές εισφορές ή αλλιώς κατά 500 – 600 εκατ. ευρώ. Έτσι π.χ. η εξοικονόμηση που αναμένεται από τις εισφορές στις κύριες – επικουρικές συντάξεις υπέρ ΕΟΠΥΥ (422 εκατ. ευρώ) θα εξατμιστούν.