Αντισυνταγματική η Έκτακτη Εισφορά;

Η επιβολή της έκτακτης εισφοράς στους φορολογούμενους προξένησε πολλές αντιδράσεις. Πολλοί φορολογούμενοι κατέφυγαν στα δικαστήρια. Από την πρώτη στιγμή της επιβολής της θεωρήθηκε από σχεδόν σύσσωμο το νομικό κόσμο ως αντισυνταγματικό μέτρο.

Πολύ πρόσφατα εκδόθηκε η πρώτη απόφαση του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών (18440/2009), η οποία πράγματι ακύρωσε την επιβολή της έκτακτης εισφοράς και υποχρέωσε τη ΔOY να επιστρέψει στον προσφεύγοντα το ποσό που είχε ήδη καταβάλει ως αχρεώστητο. Το δικαστήριο στην απόφασή του επεσήμανε ότι η έκτακτη εισφορά υπολογιζόμενη επί των εισοδημάτων που έχουν αποκτηθεί πριν από την 1/1/2008 δεν είναι νόμιμη ως αντικειμενική στο άρθρο 78, παρ. 2 του Συντάγματος.

Το Σύνταγμα στο εν λόγω άρθρο προβλέπει ότι ο φόρος ή άλλο οποιοδήποτε οικονομικό βάρος δεν μπορεί να επιβληθεί με νόμο αναδρομικής ισχύος που εκτείνεται πέρα από το οικονομικό έτος το προηγούμενο εκείνου κατά το οποίο επιβλήθηκε. Το Δημόσιο από τη μεριά του ισχυρίστηκε ότι η εν λόγω εισφορά δεν αντίκειται στη συνταγματική διάταξη, καθόσον δε συνιστά φόρο, αλλά έκτακτη οικονομική επιβάρυνση υπαγορευόμενη από λόγους δημοσίου συμφέροντος για την αντιμετώπιση των συνεπειών της οικονομικής κρίσης.

Σε πρώτο βαθμό, λοιπόν, οι φορολογούμενοι φαίνεται ότι δικαιώνονται. Μένει να δούμε αν και οι άλλες αποφάσεις του Πρωτοδικείου που θα ακολουθήσουν θα συνταχθούν με την άποψη της αντισυνταγματικότητας και το κυριότερο τι στάση θα κρατήσει το Συμβούλιο της Επικρατείας όταν μετά από μερικά χρόνια το θέμα θα φτάσει προς κρίση ενώπιόν Του.

Η άποψή μας είναι ότι το θέμα δεν είναι τόσο ξεκάθαρο, όσο θέλει να παρουσιάζεται από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, και γι’ αυτόν το λόγο συστήσαμε στους πελάτες μας να προσφύγουν στα δικαστήρια. Αλλά, από την άλλη μεριά, να καταβάλουν το ποσό της έκτακτης εισφοράς, έτσι ώστε αν τελικά το Συμβούλιο της Επικρατείας μετά από μερικά χρόνια κρίνει ότι ορθώς επιβλήθηκε εισφορά, να μην επιβαρυνθούν με υπέρμετρους τόκους.