ΕΑΕΕ: Ζητείται Διαβούλευση

Η Ένωση Ασφαλιστικών Εταιριών Ελλάδος (ΕΑΕΕ) εκφράζει έκπληξη και αντίθεση για την τακτική της Κυβέρνησης να προωθεί σημαντικότατες νομοθετικές ρυθμίσεις χωρίς προηγούμενη διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους φορείς. Συγκεκριμένα:

1. Μεταφορά της Εποπτείας της ασφαλιστικής αγοράς στην Τράπεζα της Ελλάδος με ταυτόχρονη κατάργηση της ΕΠΕΙΑ.

Η ασφαλιστική αγορά υποστήριζε πάντοτε την ανάγκη αξιόπιστης, αποτελεσματικής και ανεξάρτητης εποπτείας ως προϋπόθεση απαραίτητη για την ανάπτυξη του θεσμού της Ιδιωτικής Ασφάλισης. Σε αυτό το πνεύμα η Πολιτεία αποφάσισε να δημιουργήσει την ΕΠΕΙΑ. Η νέα αυτή εποπτική αρχή θεσπίστηκε με νόμο του ΠΑΣΟΚ το 2004 και χρειάστηκε σχεδόν 4 χρόνια για να ολοκληρώσει την υποδομή λειτουργίας της. Στα πρώτα δύο χρόνια λειτουργίας της έδωσε απτά δείγματα θετικού έργου και γνώσης του αντικειμένου της ασφάλισης. Παρά ταύτα, καταργείται για λόγους μη επαρκώς πειστικούς και μάλιστα σε μια εποχή όπου πολλά σοβαρά ευρωπαϊκά και εθνικά θέματα είναι σε εξέλιξη.

Χωρίς να αμφισβητείται η εγκυρότητα της Τράπεζας της Ελλάδος, ανησυχούμε ιδιαίτερα μήπως η επανίδρυση της ασφαλιστικής εποπτείας απαιτήσει πολύ χρόνο, απωλεσθεί η συσσωρευμένη γνώση και δημιουργηθεί εποπτικό χάσμα στην κρίσιμη αυτή περίοδο. Σε κάθε περίπτωση η ιδιαιτερότητα της ασφαλιστικής δραστηριότητας απαιτεί ιδιαίτερη εποπτεία από εξειδικευμένα στελέχη, ανεξαρτήτως πού υπάγονται.

2. Ίδρυση Εγγυητικού Κεφαλαίου Ζωής.

Ένα Εγγυητικό Κεφάλαιο υπάρχει μόνο ως έσχατη λύση στη σπάνια περίπτωση ανακλήσεως αδείας λειτουργίας ασφαλιστικής εταιρείας ζωής. Ένα Εγγυητικό Κεφάλαιο είναι συνυφασμένο με τη λειτουργία αποτελεσματικής εποπτείας. Με την προϋπόθεση αυτή, η ΕΑΕΕ δεν μπορεί παρά να είναι σύμφωνη κατ’ αρχήν με την ίδρυση Εγγυητικού Κεφαλαίου Ζωής.

Η ΕΑΕΕ, όμως, είναι αντίθετη στη χρησιμοποίηση ενός τέτοιου Κεφαλαίου για την κάλυψη ασφαλισμένων ζωής που έχουν προκύψει από ανακλήσεις προγενέστερες της ίδρυσής του, διότι μια τέτοια αναδρομική ρύθμιση θα επιβάρυνε ανυπαίτιους ασφαλισμένους κατά παράβαση της συνταγματικά κατοχυρωμένης αρχής της ισότητας. Μεγάλη, τέλος, σημασία έχει το εύρος των υποχρεώσεων που θα αναλάβει ένα Εγγυητικό Κεφάλαιο να μην οδηγεί σε υπέρμετρη επιβάρυνση των ασφαλίστρων καθιστώντας το προϊόν ζωής μη ανταγωνιστικό.

Μετά την ανακοίνωση των επιμέρους ρυθμίσεων του σχετικού νομοσχεδίου η ΕΑΕΕ θα επανέλθει.