«Ναρκοπέδιο»… η δημόσια ασφάλιση

Γεμάτη «νάρκες» είναι η πορεία της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης την οποία προδιαγράφει το προσχέδιο το οποίο παρουσίασε ο Υπουργός Εργασίας, Γιώργος Κατρούγκαλος, την περασμένη εβδομάδα. Κανένας ασφαλισμένος στα δημόσια συνταξιοδοτικά ταμεία ο οποίος «ρέπει» ηλικιακά προς τη σύνταξη δεν πρέπει να αισθάνεται… ασφαλής.

Τρεις είναι οι βασικότεροι λόγοι γι΄αυτήν τη… «δημόσια ανασφάλεια» την οποία προκαλεί πλέον η δημόσια ασφάλιση, όπως την σχεδιάζει η κυβέρνηση:

• Η εθνική σύνταξη η οποία θα αντικαταστήσει εν πολλοίς τη βασική σύνταξη θα εισαχθεί με στόχο την «αντιμετώπιση της φτώχειας», όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στο προσχέδιο. Αυτό σημαίνει πως φέρει μέσα ένα προνοιακό … υπονοούμενο, δηλαδή ότι ενδέχεται να λάβει προνοιακό χαρακτήρα και , έτσι, να δοθεί με εισοδηματικά κριτήρια, παρά το γεγονός ότι κάτι τέτοιο δεν αναφέρεται στο προσχέδιο και «ξορκίζεται» από την κυβέρνηση. Συνάμα, ο κ. Κατρούγκαλος δηλώνει πως το σημερινό προνοιακό επίδομα που παίρνουν 300.000 χαμηλοσυνταξιούχοι (ΕΚΑΣ) με εισοδηματικά κριτήρια και το οποίο θα τελέσει υπό σταδιακή κατάργηση από το Μάρτιο του 2016 «θα αντικατασταθεί σταδιακά» από την … Εθνική Σύνταξη.
• Όσοι βγουν στη σύνταξη μετά την 1.1.2016 έχοντας εισόδημα από 1200 ευρώ και πάνω θα υποστούν μειώσεις έως 15%, το ίδιο θα υποστούν και όσοι έχουν λάβει σύνταξη έως 31.12.2015 ή έχουν καταθέσει σχετική αίτηση μεταξύ 31.12.2014 -31.12.2015 από τα μέσα του Ιουλίου 2018, οπότε ολοκληρώνεται το πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής. Μέχρι τον Ιούλιο 2018 οι καταβαλλόμενες συντάξεις έως 31.12.2015 υποτίθεται ότι θα μείνουν αλώβητες, ενώ μετά τον Ιούλιο του 2018 θα αποκτήσουν μία «προσωπική διαφορά» μεταξύ των αποδοχών που έχουν υπολογιστεί με τα ποσοστά αναπλήρωσης που ίσχυαν προ της 1.1.2016 και εκείνων που θα ισχύσουν μετά την 1.1.2016. Ωστόσο η «προσωπική διαφορά» θα «απομειούται» σταδιακά από τα μέσα του 2018 και έπειτα. Έτσι αναμένονται μειώσεις σε περίπου 700.000-900.000 ήδη καταβαλλόμενες συντάξεις –εκτός απροόπτου- από τον Ιούλιο του 2018, ενώ αδιευκρίνιστος είναι ακόμα ο αριθμός των νέων συνταξιούχων που θα υποστούν μειώσεις από την 1.1.2016 και έπειτα.

Από την 1.1.2017 αυξάνεται στο 20% του δηλωμένου στην εφορία εισοδήματος ποσοστό το οποίο πρέπει να καταβάλλουν οι ελεύθεροι επαγγελματίες και οι ανεξάρτητα απασχολούμενοι (μηχανικοί, γιατροί, δικηγόροι). Το μέτρο αυτό υποτίθεται ότι θα πρέπει να οδηγήσει σε μία ετήσια αύξηση έως 20% στα έσοδα του ΟΑΕΕ, του ΕΤΑΑ και του ΟΓΑ (σ.σ. η μετάβαση στο συντελεστή 20% θα γίνει σταδιακά έως το 2019 και όχι «εφάπαξ» το 2017 όπως στα άλλα δύο ταμεία).  Ωστόσο, ενδέχεται να οδηγήσει σε εντελώς αντίθετα αποτελέσματα στα έσοδα των Ταμείων διευρύνοντας και άλλο τα ελλείμματά τους και τις απαιτήσεις για νέα μέτρα, μίας και μπορεί να οδηγήσει σε ακόμα μεγαλύτερη εισφοροδιαφυγή ή απλώς … φυγή επιχειρήσεων από τη χώρα.