Ν/σ κρατικής αρωγής: Πρόταση για απαλλαγή φόρου ασφαλίστρων

Την απαλλαγή των ασφαλισμένων επιχειρήσεων για φυσικές καταστροφές από το φόρο ασφαλίστρων, επέκταση της υποχρέωσης ασφάλισης για το μισθωμένο κτίριο στον ιδιοκτήτη του κτιρίου, τη μη μείωση της προβλεπόμενης κρατικής αρωγής με βάση την ασφαλιστική αποζημίωση για τους οργανισμούς που δεν είναι υποχρεωμένοι να ασφαλιστούν καθώς και ειδική ψηφιακή πλατφόρμα προτείνει μεταξύ άλλων η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή της Ελλάδος στο πλαίσιο της έκθεσης που συνέταξε για το νομοσχέδιο που αφορά στην κρατική αρωγή από φυσικές καταστροφές.

Ειδικότερα για το νομοσχέδιο "Νέο πλαίσιο μέτρων στεγαστικής αρωγής και λοιπών ενισχύσεων μετά από φυσικές καταστροφές, βελτίωση πλαισίου κρατικής αρωγής και ιδιωτικής ασφάλισης επιχειρήσεων έναντι φυσικών καταστροφών - Τροποποιήσεις ν. 4797/2021 και ν. 5116/2024" συγκροτήθηκε Επιτροπή Εργασίας στην ΟΚΕ (Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή) στην οποία συμμετείχε σαν εμπειρογνώμονας και ο Δημήτρης Γαβαλάκης, Γενικός Γραμματέας του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Αθηνών. Η ΟΚΕ κατέθεσε τις προτάσεις της, προκειμένου να ληφθούν υπόψη κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου. Ειδικά το ζήτημα της απαλλαγής του φόρου ασφαλίστρων θα ήταν εξαιρετικά σημαντικό κίνητρο για τις επιχειρήσεις, καθώς όπως εξηγεί ο Δημήτρης Γαβαλάκης θα οδηγούσε σε μία έκπτωση της τάξεως περίπου του 15% για τους επιχειρηματίες.

Τι πρότεινει η OKE:

Το άρθρο 35 προβλέπει ότι οι επιχειρήσεις που υπάγονται στην υποχρέωση ασφάλισης εξαιρούνται από κάθε επιχορήγηση κρατικής αρωγής για τις αντίστοιχες υλικές ζημιές, συμπεριλαμβανομένης της στεγαστικής συνδρομής. Καθώς με αυτό τον τρόπο το κράτος μεταφέρει την οικονομική προστασία στον μηχανισμό της ιδιωτικής ασφάλισης κρίνεται εύλογο να υπάρξει αντίστοιχο φορολογικό κίνητρο. Η πλέον άμεση λύση θα ήταν η απαλλαγή από τον φόρο ασφαλίστρων ο οποίος επιβαρύνει τις ασφαλίσεις περιουσίας των επιχειρήσεων.
επέκταση της υποχρέωσης ασφάλισης για το μισθωμένο κτίριο στον ιδιοκτήτη του κτιρίου, ώστε με τον τρόπο αυτό να εξασφαλισθεί η άμεση συνέχιση της λειτουργίας της επιχείρησης.
Για τις επιχειρήσεις με ετήσια έσοδα μικρότερα των 500 χιλ που δεν έχουν υποχρέωση να ασφαλισθούν να εξεταστεί διαφορετική αντιμετώπιση των προαιρετικά ασφαλισμένων επιχειρήσεων. Ειδικότερα για όσες δεν υπάγονται στην υποχρέωση ασφάλισης και έχουν συνάψει προαιρετικά σύμβαση ιδιωτικής ασφάλισης, η ασφαλιστική αποζημίωση να μην μειώνει την προβλεπόμενη κρατική αρωγή, με την επιφύλαξη των εφαρμοστέων εθνικών και ενωσιακών κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων. Σε ότι αφορά δε τις επιχειρήσεις που δεν ασφαλίστηκαν παρά την σχετική τους υποχρέωση, οφείλει να γίνει μια διάκριση στις περιπτώσεις τυχόν άρνησης των ασφαλιστικών εταιρειών να τις ασφαλίσουν, ή τυχόν εξαίρεσης που επιβλήθηκε από ασφαλιστική εταιρεία για συγκεκριμένους κινδύνους φυσικών καταστροφών.

Για τον προσδιορισμό του ποσού της κρατικής αρωγής λαμβάνεται υπόψη αποκλειστικά το μέρος της ασφαλιστικής αποζημίωσης που αντιστοιχεί στην ίδια υλική ζημία και στα ίδια περιουσιακά στοιχεία, ή δαπάνες για τα οποία προβλέπεται κρατική αρωγή. Αποζημιώσεις που προκύπτουν από λοιπές ασφαλιστικές καλύψεις ή παροχές δεν συνυπολογίζονται». Αντίστοιχη μέριμνα θα πρέπει να ληφθεί και για τυχόν εξοπλισμό και κινητά στοιχεία, τα οποία αποζημιώνονται από τις ασφαλιστικές εταιρείες με κριτήριο την τρέχουσα αξία του εξοπλισμού και όχι με βάση τις τιμές αγοράς αντικατάστασης.

Επιπρόσθετα αυτονόητη πρέπει να θεωρείται η ύπαρξη μηχανισμού χρηματοδοτικής υποστήριξης αλλά και η χορήγηση απαλλαγών μέχρι την αποκατάσταση της οικονομικής κατάστασης της επιχείρησης σε επίπεδα προ της εκδήλωσης της φυσικής καταστροφής.

Να δημιουργηθεί ειδική ψηφιακή πλατφόρμα όπου οι ασφαλιστικές εταιρείες θα καταχωρούν τους κινδύνους που καλύπτουν σε κάθε ασφαλιστική σύμβαση και τους κινδύνους που εξαιρούνται από τη σύμβαση. Υπόχρεες για ασφάλιση επιχειρήσεις που ισχυρίζονται ότι δεν αναλαμβάνει την ασφάλισή τους ιδιωτική ασφαλιστική εταιρεία θα πρέπει να καταχωρούν τουλάχιστον δύο γραπτές αρνήσεις τις οποίες υποχρεωτικά θα δίνουν οι ασφαλιστικές εταιρείες σε περίπτωση άρνησης. Τα στοιχεία αυτά δεν θα μπορούν να τροποποιηθούν, ή να αναρτηθούν κατόπιν της φυσικής καταστροφής.

Ο δικαιούχος πρέπει να προσκομίσει βεβαίωση της ασφαλιστικής εταιρείας για την ολοκλήρωση του προσδιορισμού της ασφαλιστικής αποζημίωσης. Η ΟΚΕ προτείνει, για λόγους επιτάχυνσης της διαδικασίας και περιορισμού της γραφειοκρατίας την δημιουργία διαδικασίας άμεσης ηλεκτρονικής ενημέρωσης του Δημοσίου από τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις, ιδίως για τις αποζημιώσεις επιχειρήσεων που βρίσκονται σε περιοχή η οποία έχει πληγεί από φυσική καταστροφή βασιζόμενη στα πρότυπα που τίθενται από το νομικό πλαίσιο.

Το νομοσχέδιο είναι στη φάση επεξεργασίας από τις ειδικές επιτροπές της βουλής και αναμένεται να ψηφιστεί τις επόμενες ημέρες.