Από τον Αριστείδη Παπανικόλα. Οι τελευταίες μέρες του χρόνου είναι οι πιο κατάλληλες για απολογισμούς και οι πρώτες μέρες της νέας χρονιάς οι πιο κατάλληλες για προγραμματισμούς. Στην κατάσταση όμως που βρισκόμαστε σήμερα, ως άτομα, ως κοινωνία, ως οικονομία και φυσικά ως ασφαλιστική αγορά, οι απολογισμοί και οι προγραμματισμοί ακούγονται πολυτέλεια. Και αυτό, γιατί οι αξιότιμοι κύριοι της Νομοθετικής και της Εκτελεστικής Εξουσίας, δύο κατ’ εφημισμόν στην Ελλάδα ανεξαρτήτων εξουσιών, δείχνουν να λειτουργούν με παντελή έλλειψη γνώσης επί του θέματος που λέγεται «ασφαλιστική αγορά». Είναι δε απορίας άξιον πως, οι μεν της συμπολίτευσης, αυτοί που πριν βήξουν, ζητούν την άδεια από τους (καλούς ή κακούς) δανειστές μας, δεν ζητούν και την τεχνογνωσία τους επί του συγκεκριμένου θέματος. Αντιθέτως, λειτουργούν ως επιλοχίες που όταν έλαβαν την διαταγή από τον στρατηγό να καθαρίσουν τα αγριόχορτα από τον χώρο και τον περίβολο του στρατοπέδου, αυτοί ξερίζωσαν τα πάντα και στη συνέχεια πλακόστρωσαν και κάθε επιφάνεια χώματος, ώστε να μην ξαναφυτρώσει ποτέ τίποτα! Οι δε της αντιπολίτευσης ή πράγματι δεν γνωρίζουν ή παραμένουν εγκλωβισμένοι σε στερεότυπα του τύπου «η ιδιωτική ασφάλιση είναι κάτι κακό, είναι ενάντια και σε βάρος της κοινωνικής ασφάλισης». Γι’ αυτό λοιπόν θα προσπαθήσω, με λίγα λόγια, χωρίς αριθμούς και χωρίς στατιστικές, να τους μιλήσω για τον χώρο της ιδιωτικής ασφάλισης. Το αν θα καταλάβουν δικό τους θέμα και δικό μας βέβαια, γιατί αυτοί ψηφίζουν, αυτοί μας εκπροσωπούν, οι περισσότεροι μάλιστα με την ψήφο μας!
Κύριοι Βουλευτές και κύριοι Υπουργοί,
καταρχήν δεχθείτε, ακόμα και ως υπόθεση εργασίας αν δεν θέλετε να το πιστέψετε, ότι ο χώρος της Ιδιωτικής Ασφάλισης δεν μπορεί να συγκριθεί με οποιονδήποτε άλλον χώρο της οικονομίας. Μην κάνετε το λάθος να θεωρείτε τα ασφαλιστήρια συμβόλαια κάθε μορφής, ως ένα ακόμα προϊόν της καταναλωτικής μας κοινωνίας ή ως πολυτέλεια των εχόντων. Τα ασφαλιστήρια συμβόλαια λειτουργούν είτε ως αποταμίευση, είτε ως επένδυση, είτε ως ένας κοινός κουμπαράς όλων των ασφαλισμένων για ώρα ανάγκης, για την αποκατάσταση των ζημιών που κάποιος θα υποστεί. Δεν έχουν οποιαδήποτε άλλη μορφή, σκοπιμότητα ή κρυφή λειτουργία.
Από την φύση των ασφαλιστικών προγραμμάτων λοιπόν, η ασφαλιστική αγορά συγκεντρώνει ετησίως τεράστιο όγκο κεφαλαίων (τα ασφάλιστρα), τα οποία υποχρεούται να επενδύει με συγκεκριμένο τρόπο που η ίδια η Πολιτεία καθορίζει με νόμους και να τα χρησιμοποιεί μόνο για την αποκατάσταση των ζημιών ή για την έντοκη επιστροφή τους, σε όσους αποταμίευσαν ή επένδυσαν. Η ασφαλιστική αγορά είναι η μόνη αγορά που μπορεί νομίμως να υποσχεθεί μακροχρόνια εγγυημένη απόδοση επί ενός κεφαλαίου, ούτε η τραπεζική μπορεί, ούτε η χρηματιστηριακή, ούτε οποιαδήποτε άλλη. Αν τώρα έχετε ακούσει για κλείσιμο ασφαλιστικών εταιρειών ή για «απατεώνες ασφαλιστές που έφαγαν τα λεφτά του κόσμου» και συνεπώς αμφισβητείτε όλα τα παραπάνω, τότε θα έπρεπε επίσης να γνωρίζετε ότι η ασφαλιστική αγορά είναι μία από τις ελάχιστες αγορές η οποία λειτουργούσε πάντα και λειτουργεί και σήμερα υπό την απόλυτη εποπτεία και τον έλεγχο της Πολιτείας. Αν λοιπόν υπήρξαν κατά το παρελθόν τέτοια κρούσματα (και δυστυχώς υπήρξαν με ανυπολόγιστες κοινωνικές επιπτώσεις), η ευθύνη βαραίνει κατά συντριπτικό ποσοστό την ίδια την Πολιτεία που ασκούσε πλημμελώς τον έλεγχο ή τους επίορκους που εξέδιδαν τα, εκ του αποτελέσματος, αναληθή πιστοποιητικά φερεγγυότητας.
Η ιδιωτική ασφάλιση, όχι μόνο δεν είναι αντίπαλος της κοινωνικής ασφάλισης, αλλά ουσιαστικά απαλλάσσει την κοινωνική ασφάλιση από τεράστια βάρη. Ο ασφαλισμένος που χρησιμοποιεί το προσωπικό του ασφαλιστήριο για μια ιατρική διαγνωστική εξέταση ή για μια νοσηλεία, την πραγματοποιεί άμεσα σε ιδιωτικά κέντρα και απαλλάσσει το Ταμείο κοινωνικής του ασφάλισης, όχι μόνο από το κόστος της εξέτασης, αλλά και από την γραφειοκρατική της πλευρά (ραντεβού, απασχόληση ιατρού και προσωπικού, έκδοση και σχολιασμό αποτελεσμάτων, διάγνωση κ.λπ.). Αντίστοιχα, η αποκατάσταση των υλικών ζημιών μιας επιχείρησης με κεφάλαια που η ασφαλιστική εταιρεία θα καταβάλει, εξασφαλίζει άμεσα και χωρίς την παραμικρή εμπλοκή των υπηρεσιών του κράτους, την συνέχιση της λειτουργίας της επιχείρησης και συνεπώς την συνέχιση της απασχόλησης των εργαζομένων σε αυτήν, την συνέχιση της καταβολής των υποχρεώσεών και των εισφορών προς το κράτος, την συνέχιση δηλαδή εξολοκλήρου της οικονομικής της δραστηριότητας. Υπάρχουν εκατοντάδες παραδείγματα ανάλογης ελάφρυνσης του κράτους από κεφάλαια αποκατάστασης ή από κοινωνικά επιδόματα, μόνο και μόνο επειδή υπάρχει η ιδιωτική ασφάλιση.
Κύριοι Βουλευτές και κύριοι Υπουργοί,
σε κάθε ανεπτυγμένη οικονομία (και ως πρότυπο αναζητείστε τις οικονομίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης) ο χώρος της ιδιωτικής ασφάλισης αποτελεί αφενός κυματοθραύστη κοινωνικών προβλημάτων και απαιτήσεων και αφετέρου πηγή κεφαλαίων επένδυσης προς όφελος του συνόλου της οικονομίας. Οι ασφαλιστικές εταιρείες αποτελούν τον μεγαλύτερο θεσμικό επενδυτή σε κάθε αναπτυγμένη αγορά και η συμβολή τους αναντικατάστατη. Κάθε απόφαση και κάθε ενέργεια στήριξης της ασφαλιστικής αγοράς, όχι με προνόμια και διευκολύνσεις, αλλά με κίνητρα ανάπτυξης της ασφαλιστικής συνείδησης των πολιτών, επιστρέφει πολλαπλασιαστικά, σε όφελος του κράτους και της κοινωνίας. Η λειτουργία της ασφαλιστικής αγοράς δεν συμβάλει μόνο άμεσα, μέσω των ασφαλίστρων, στην αύξηση του Α.Ε.Π. αλλά και έμμεσα, αν υπολογίσει κάποιος τις εργασίες αποκατάστασης ζημιών ή επαναγοράς υλικών αγαθών στις οποίες υποχρεούται η ασφαλιστική εταιρεία. Σκεφθείτε απλά αν, π.χ. μετά την ολοσχερή καταστροφή από πυρκαϊά του σπιτιού ενός εργαζόμενου οικογενειάρχη, αν αυτός θα μπορούσε να το ξαναχτίσει ή να αγοράσει άλλο σπίτι, χωρίς την αποζημίωση της ασφαλιστικής εταιρείας. Οι αποζημιώσεις είναι καθαρό χρήμα που μπαίνει στην αγορά, στην πραγματική οικονομία και δημιουργούν θέσεις απασχόλησης και έσοδα στο κράτος.
Ο χώρος της ιδιωτικής ασφάλισης συμβάλει με πολλούς τρόπους στην κοινωνική ευημερία, στην διαφύλαξη του βιοτικού επιπέδου, στην προστασία των ασθενέστερων τάξεων. Πρέπει να διαλυθεί ο μύθος ότι η ιδιωτική ασφάλιση απευθύνεται στους πλούσιους, στους έχοντες και στους κατέχοντες. Αντίθετα η ιδιωτική ασφάλιση δημιουργεί πέπλο προστασίας στους λιγότερο εύπορους, στους αδύναμους, σε όλους όσους μπόρεσαν να φτιάξουν μια μικρή οικογενειακή περιουσία ή μια μικρή επιχείρηση, αλλά είναι βέβαιο ότι αδυνατούν να την αντικαταστήσουν σε περίπτωση καταστροφής. Απευθύνεται σε όσους δεν έχουν το οικονομικό περιθώριο να νιώθουν ασφαλείς για τους ίδιους και τις οικογένειές τους, σε περίπτωση ενός απρόοπτου συμβάντος, σε όσους δεν μπορούν να εξασφαλίσουν το μέλλον των παιδιών τους μετά από μια αιφνίδια απώλεια. Ο χώρος της ιδιωτικής ασφάλισης απευθύνεται στο σύνολο του πληθυσμού και μπορεί να δημιουργήσει το αναγκαίο αίσθημα ασφαλείας που είναι απαραίτητο για την πρόοδο μιας κοινωνίας.
Κύριοι Βουλευτές και κύριοι Υπουργοί,
η ασφαλιστική αγορά εποπτεύεται με ειδική νομοθεσία όχι μόνο για τις ασφαλιστικές εταιρείες, αλλά και για τα διαμεσολαβούντα στην ασφάλιση πρόσωπα, τους γνωστούς σας Μεσίτες, Πράκτορες και Ασφαλιστικούς Συμβούλους. Είναι οι μόνοι ελεύθεροι επαγγελματίες για τους οποίους ζητείται υποχρεωτικά Συμβόλαιο Επαγγελματικής Αστικής Ευθύνης, όταν δεν ζητείται π.χ. για γιατρούς και δικηγόρους. Είναι σχεδόν οι μόνοι ελεύθεροι επαγγελματίες που δεν μπορούν να αποκρύψουν εισοδήματα, αφού τα μοναδικά τους έσοδα, οι προμήθειές τους δηλαδή, προέρχονται αποκλειστικά από τις ασφαλιστικές εταιρείες, οι οποίες υποχρεούνται να ενημερώνουν απευθείας το Υπουργείο Οικονομικών για τα ποσά αυτά. Κάθε σας απόφαση που συρρικνώνει την λειτουργία της ασφαλιστικής αγοράς (όπως π.χ. οι δρομολογούμενες αποφάσεις για κατάργηση της μείωσης φόρου λόγω των ασφαλίστρων ζωής ή της φορολόγησης των ασφαλίστρων των ομαδικών ασφαλιστηρίων) δεν βλάπτει μόνο την ασφαλιστική αγορά, επιστρέφει ως πολλαπλάσιο κόστος, άμεσο ή έμμεσο, του κρατικού προϋπολογισμού. Ζητείστε να ενημερωθείτε άμεσα από τους Συμβούλους σας και τους εκπροσώπους της ασφαλιστικής αγοράς.
Ναι, η κοινωνική ασφάλιση είναι απαραίτητη και αναντικατάστατη για το σύνολο του πληθυσμού, ναι κάποιες κοινωνικές ομάδες δεν έχουν σήμερα τη δυνατότητα να αγοράσουν προγράμματα ιδιωτικής ασφάλισης, όμως όσοι περισσότεροι πολίτες προσφεύγουν στην ιδιωτική ασφάλιση, τόσο μεγαλύτερο είναι το όφελος του συνόλου της οικονομίας και της κοινωνίας, τόσο περισσότεροι πόροι περισσεύουν για τους υπόλοιπους. Μην αποτρέπετε με τις αποφάσεις σας ακόμα και αυτούς που θέλουν και μπορούν να ασφαλισθούν, μην βλάπτετε ακόμα περισσότερο την ελληνική οικονομία και την κοινωνία, μην στρέψετε μέρος του πληθυσμού, από άγνοιά σας ίσως, να απαιτεί αύριο αποζημιώσεις κάθε μορφής από το Κράτος και τα Ταμεία κοινωνικής ασφάλισης και όχι από τον ιδιωτικό χώρο των ασφαλιστικών εταιρειών.
Για όσα περιλαμβάνονται στο υπό ψήφιση φορολογικό νομοσχέδιο, υπάρχει λίγος χρόνος ακόμα, αξιοποιείστε τον, ώστε να λάβετε σωστές αποφάσεις. Συνολικά όμως, κατανοείστε τη λειτουργία μιας υγιούς σύγχρονης ασφαλιστικής αγοράς και τον πραγματικό ρόλο της σε μια οργανωμένη κοινωνία και στηρίξτε την μακροχρόνια. Θα προσφέρετε πραγματικό έργο στους πολίτες, στην οικονομία και στην κοινωνία. Καλή χρονιά.